==ведь договориться можно о чем угодно==

- Это не совсем так. Хотя в большинстве практических случаев наверно так. Трудно, например, договориться о том, что две стороны понимают или могут понимать по-разному. Отсюда, в частности, возникают трудности при попытке договориться на основе противоречивых посылок.